当前位置: 主页 > 部门动态 >

辉煌五年:市人大常委会---讲政治、重民生、善

时间:2017-01-02 21:59来源: 作者: 点击:
     

    过去五年,人大常委会在市委的坚强领导下,始终坚持“讲政治、重民生、善作为、有活力”的理念,切实发挥“监督、支持、服务、助推”的作用,锐意创新,依法履职,狠抓落实,“四型人大”建设成效凸显,各项工作创新突破。为推进东宁经济社会转型发展、建设“五个新东宁”、提前全面建成小康社会做出了积极贡献。

    五年来,市人大常委会旗帜鲜明地建设“讲政治”的人大,在服务大局上更加求实。市人大常委会始终把坚持和依靠市委领导,作为人大工作的基本原则,自觉将人大常委会工作置于市委领导之下,实现了市委决策与人大决议和人民意愿的有机结合;严格执行党管干部的原则,严格履行人大人事任免权,实现了党管干部与人大任免有机统一。连续五年持续开展服务经贸转型、助推开放发展的大讨论,为加快市域经济社会发展提供智力支持和强大合力。同时,坚持将市委工作中心作为人大工作重心,紧紧围绕服务对接“龙江丝路带”、“五城同建”、美丽乡村建设和构建开放型经济,科学谋划、精心安排人大各项工作,使人大工作与市委部署思想同心、行动同向、工作同步,保证了市委大政方针的贯彻执行。年初以来,市人大常委会全面做好市县乡三级人大换届选举工作,严格按照省、牡丹江市人大工作部署和“党委领导,人大组织”的人大换届选举工作原则,积极向市委请示汇报,对人大换届选举工作早谋划、早安排、早部署,做到严密工作程序、严守政策法规,严把时间节点,注重协调配合,加强对下指导,推动了三级人大换届选举工作有序推进。

    五年来,市人大常委会坚定不移地建设“重民生”的人大,在依法监督上更加坚实。先后围绕行政许可、规划、环保、森林、交通、河道、物业等20余部法律法规贯彻执行情况开展执法检查,就存在的问题向市政府提出意见和建议,有力推进了市政府依法行政。持续关注绥芬河流域生态环境的保护、城区大气污染治理、全市教育教学、“六五”普法等项工作,充分运用检查、视察、调研等手段依法开展监督,共组织开展执法检查、视察87次,有力地促进了东宁的民主法治建设。

    过去的五年,市人大常委会依法行使重大事项决定权,先后听取审议了市政府关于国民经济计划执行、财政预算执行、预算调整、城市基础设施建设、城市总体规划、撤县设市、采取融资租赁方式解决中小学及幼儿园改扩建工程建设资金、核定市政府债务限额和使用省政府债券替换市政府融资等重大事项的报告,并依法作出决议,为促进市政府依法行政、科学决策发挥了重要作用;高度重视代表议案、建议办理工作,将代表在历次人代会提出的13件议案、517件建议向市政府移交。积极探索和改进督办方式,形成了常委会领导领衔督办、代表团延伸督办和部门走访督办的“多元督办”工作格局,有效提升了督办效果,促进了议案、建议“落实率”和“办结率”大幅提升。加强议案、建议督办的做法,在全省人大换届培训会议上得到推广。

    五年来,市人大常委会毫不动摇地建设“善作为”的人大,在助推发展上更加务实。连续深入财政、国税、地税等部门开展调研,建议市政府积极应对各种挑战,把握发展机遇,提升发展质量,强化财源建设,严肃财经纪律,加强债务监管,为市域经济社会健康发展提供了坚实的保障。结合绥东重点开发开放实验区获批重大历史机遇,建议市政府积极争取、用足用好国家和省里的资金和政策,充分挖掘自身优势,围绕“原字号”大力发展能源化工、黑木耳深加工,壮大精品农业和林下经济;围绕“新字号”加快特色口岸建设,推进俄粮、海产品进口加工,促进葡萄酒产业战略升级,加快走出一条符合东宁特色的全面振兴之路;围绕全市重点产业项目,全力推进油页岩综合开发、碧水湾国际养老旅游、东升水电站和瑞信风电、绥东高铁等重大项目建设;对社会普遍关注的物业管理、机动车检测问题,组织开展了服务收费情况的专题视察,促进了企业步入规范收费、优化服务的良性发展轨道。积极助推黑木耳产业提档升级,先后3次组织开展黑木耳产业发展状况专题视察,积极推进黑木耳质量安全监管和弃菌袋综合治理,为加快黑木耳产“六化”升级添薪助力。高度关注、全力助推精准扶贫工作,听取审议了《市政府精准扶贫工作开展情况的报告》,组织人大机关和广大代表积极融入扶贫攻坚工作,快速对接、真帮实扶,积极为扶贫对象谋划脱贫方向和致富门路。围绕助推产业发展和社会进步,组织人大机关干部和广大代表深入开展调查研究,组织编纂《人大调研文集》3册,撰写高质量调研报告60余篇,得到市委高度重视,为东宁经济社会发展提供了智力支持。

    五年来,市人大常委会矢志不渝地建设“有活力”的人大,在自身建设上更加扎实。强化机关内部管理,健全和完善各项制度,新制定和修改完善章制度40余项,做到工作有章可循、规范有序,推进了常委会工作规范化、制度化。深入开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,领导班子带头学党章、学讲话、做合格党员,带动了人大常委会机关和干部作风进一步转变,开创了人大常委会机关为民、务实、清廉的良好工作局面。不断强化学习型机关建设,持续开展“每周一讲”、“会前学法”、“以讲促学”等活动,累计开展各类学习讲座226次,使人大常委会组成人员和机关干部的业务能力和履职水平进一步得到提升。积极推动常委会工作阳光运行,共邀请人大代表和群众列席常委会议、参加重要活动和重要工作会议1257人次,增强了常委会工作的透明度,提高了常委会民主决策、科学决策水平。深入开展“四个一”活动,实现了人大代表意识更加牢固,履职热情更加高涨,为民服务更加积极,促使人大代表联系群众、服务社会作用进一步体现。五年来,人大代表向选民述职1785人次,走访选民4893人次,为选民解决实际困难1246件,累计为困难群众帮扶钱物378万余元。创新代表活动载体,在各镇代表团中推广开展“人大代表说说看”活动,人大代表为民代言、服务群众、化解矛盾的作用得到充分发挥。突出人大代表主体地位,展示人大代表风采,激发人大代表履职热情,编辑出版了18万字的《人大代表之歌》报告文学集,集中唱响了人大代表履职尽责主旋律。

    五年来,市人大常委会深入贯彻中央和省委加强人大建设文件精神,扎实推进人大机构改革工作,在市委和编制部门的大力支持下,成立了内务司法、财政经济、城乡建设环境保护三个专门委员会、四个工作委员会;工作机构有原有的5个增加到8个,核定正科级岗位11职、副科级岗位6职,人员编制由19个增加到25个;全市6镇人大主席全部专职配备。同时,积极加强对外交流先后组织到省内外人大学习考察21次,促进了人大工作质效的提升;与俄乌苏里斯克市杜马的合作交流不断加深,代表我市与乌苏里斯克市杜马签署了深化合作备忘录,建立了定期互邀互访机制,增进了互信和了解。对外宣传实现历史性突破,《人民代表报》、《法治》、《牡丹江人大》等报刊先后对“四型人大”建设、“人大代表说说看”活动进行专题报道,在宣传东宁人大工作品牌的同时,也起到了展示东宁、推介东宁的良好效果。

    新征程已经开启,新目标催人奋进。站在新的历史起点上,东宁市人大常委会将以即将召开的市第二次党代会精神为指导,围绕市委中心,戮力同心、奋发有为、不辱使命,为加快东宁全面振兴,提前全面建成小康社会做出新的更大的贡献,以崭新的姿态和优异的业绩迎接建党100周年。

(责任编辑:admin)
技术支持:东宁政府网
Copyright (C) 2011 - 2017  All Rights Reserved.
黑ICP备11000762 牡公网安备23102402000013号